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現代農業產業園成縣域經濟發展引擎

發布日期:2021-1-28 16:32:02 訪問次數:139

       近日,農業農村部和財政部印發通知,認定江蘇省邳州市等38個現代農業產業園為第三批國家現代農業產業園。2017年以來,兩部門批準創建了151個國家現代農業產業園,其中已認定87個,帶動各地創建了3189個省、市、縣產業園,基本形成了以園區化推動現代農業發展的建設格局。

  “目前,151個國家現代農業產業園平均年產值達75億元,其中15個超百億元。這些產業園聚集了900家省級以上農業產業化龍頭企業,年納稅總額近200億元?!鞭r業農村部有關負責人說,各地選準縣域優勢特色主導產業,按照“生產+加工+科技”一體化發展要求,加快建設大基地、發展大加工、創新大科技、開展大服務、培育大品牌,形成了一批優勢產業。

  業內專家表示,產業園發展有多重作用。一方面,培育了增長動能,壯大了縣域經濟。各地推動人才、土地、資本、科技、信息等現代要素聚集,引導先進生產力“出城進園入農”,形成了一批產業集群,成為縣域經濟發展新引擎。另一方面,促進了產村融合,帶動了鄉村建設。許多地方將產業園建設與休閑觀光、民俗風情有機結合,培育了一批生產生態生活相融相促的鄉土小村、特色小鎮,形成了產業圍繞新村轉、新村圍繞產業建的鄉村建設布局。

  國家現代農業產業園獎補資金如何安排使用?財政部有關負責人表示,中央財政創新財政資金供給和使用機制,累計安排中央財政獎補資金91.21億元,重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力。通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持,引導各地結合實際,統籌使用獎補資金,賦予地方較大的自主權。同時,實行先建后補,按照批準創建、中期評估、評價認定等環節,對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。

  據了解,農業農村部、財政部已支持創建10個以現代種業為主導產業的國家現代農業產業園。目前,兩部門已將湖南省長沙市芙蓉區、甘肅省酒泉市肅州區、四川省邛崍市等3個產業園,認定為國家現代農業產業園。各地充分發揮種業產業園的平臺載體作用,聚焦科技研發、種業孵化、公共服務等,建強現代種業科技創新體系。湖南省長沙市芙蓉區產業園雜交水稻常年制種面積占全國的30%以上,雜交水稻供種量占全國的35%。在甘肅省酒泉市肅州區產業園,年銷售收入過千萬元的制種企業有47家,制種品種達到5000多個。

  產業園一般橫跨多個鄉鎮,關聯多個部門,涉及土地、金融、科技等多種要素,如何強化政策支持?廣東省出臺支持產業園建設21條政策措施,安排財政資金75億元建設14個國家級、161個省級、55個市級產業園,基本實現主要農業縣全覆蓋。四川省建設11個國家級、132個省級、761個市縣級產業園,每年按三、四、五星分級確定省級產業園名單,安排省財政資金5億元,分別獎補五星級2000萬元、四星級1500萬元、三星級1000萬元。

  農業農村部有關負責人表示,今后5年,產業園建設將圍繞“提質、擴面、強基”三個關鍵詞做文章。提質即推動每縣選準1個至2個農業主導產業,推進“生產+加工+科技”一體化發展,實現“一縣一特、一特一園、一園一牌”。擴面即提高產業園覆蓋面。按照普惠性、競爭性、政策性相結合的原則,支持創建和認定一批國家現代農業產業園。指導各地全面推動省市縣級產業園建設,實現涉農縣產業園全覆蓋。強基即加強產業園建設管理。制定相關管理辦法,推動更多的金融資本、政府專項債用于符合條件的現代農業產業園建設。


來源:經濟日報

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